Čo hovoria fakty v súvislosti so zisteniami Štátnej školskej inšpekcie o prekračovaní najvyššieho počtu žiakov v triedach Základnej školy Mateja Bela? Sú pravdivé informácie, že maximálne počty žiakov v triedach môžu byť zvýšené o 3 žiakov na každú triedu bez akýchkoľvek ďalších obmedzení?
Čo teda vlastne skonštatovala Štátna školská inšpekcia a ako vyzerajú zákonné limity, v rámci ktorých sa musí pohybovať rozhodnutie vedenia školy a mesta ako zriaďovateľa?
Maximálne počty žiakov v triedach
Rodičia súčasných žiakov si pamätajú, že mali v triede bežne aj 30 spolužiakov. Áno, v minulosti to bolo možné. Od 1. septembra 2008 takýto stav nesmie nastať.
Školský zákon totiž stanovuje najvyšší prípustný počet žiakov v jednotlivých ročníkoch základnej školy:
a) 16 žiakov v triede nultého ročníka,
b) 24 žiakov v triede, v ktorej sú žiaci viacerých ročníkov prvého stupňa základnej školy,
c) 22 žiakov v triede prvého ročníka,
d) 25 žiakov v triede druhého až štvrtého ročníka,
e) 29 žiakov v triede piateho až deviateho ročníka.
Tento najvyšší prípustný počet žiakov môže byť zvýšený najviac o troch žiakov, ak sú dodržané bezpečnostné a zdravotné štandardy a splnené presne vymedzené podmienky:
a) zmena trvalého pobytu žiaka,
b) opakovanie ročníka žiakom,
c) prestup žiaka z inej školy,
d) osobitný spôsob plnenia školskej dochádzky žiaka:
1. individuálne vzdelávanie, ktoré sa uskutočňuje bez pravidelnej účasti na vzdelávaní v škole,
2. vzdelávanie v školách mimo územia Slovenskej republiky,
3. vzdelávanie v školách zriadených iným štátom na území Slovenskej republiky so súhlasom zastupiteľského úradu iného štátu,
4. vzdelávanie v školách, v ktorých sa uskutočňuje výchova a vzdelávanie podľa medzinárodných programov na základe poverenia ministerstva školstva,
5. individuálne vzdelávanie v zahraničí pre žiakov základnej školy,
e) preradenie žiaka do vyššieho ročníka bez absolvovania predchádzajúceho ročníka,
f) preradenie žiaka do základnej školy.
Najvyšší prípustný počet žiakov v jednotlivých ročníkoch základnej školy bol zakotvený s cieľom dosiahnuť vyššiu kvalitu vyučovania a zlepšiť pracovné prostredie v škole.
Na ZŠ Mateja Bela je najvyšší prípustný počet žiakov v aktuálnom školskom roku prekročený až v 14 triedach (z celkového počtu 47 tried).
Vedúci mestského školského úradu sa na otázku zdôvodnenia prekročenia najvyššieho prípustného počtu žiakov v triede v predchádzajúcom školskom roku vyjadril, že prekročenie maximálneho počtu žiakov v triedach je v kompetencii zriaďovateľa, t.j. mesta. Na obdobnú otázku k prekročeniu najvyššieho prípustného počtu žiakov v triedach v aktuálnom školskom roku uviedol ako dôvod rozhodnutie riaditeľky školy.
Obe zdôvodnenia, ako je podrobne uvedené v predchádzajúcom texte, nemajú žiadnu oporu v školskom zákone.
Prekročenie najvyššieho prípustného počtu žiakov o 3 žiakov na triedu teda je možné, ale len vtedy, ak sú splnené zákonom presne vymedzené podmienky.
Následky prekročenia maximálnych počtov žiakov v triedach
Ak je prekročený najvyšší prípustný počet žiakov v triedach, okresný úrad v sídle kraja uloží pokutu do výšky 1.659,50 € obci, ktorá porušila ustanovenia o počte žiakov v triedach.
Školský obvod ZŠ Mateja Bela
Školský obvod základnej školy určuje mesto vo VZN.
Mesto Šamorín ako zriaďovateľ sa rozsahom školského obvodu ZŠ Mateja Bela začalo zaoberať až v minulom roku, keď situácia dospela až k deleniu prváckych tried. Školský obvod ZŠ Mateja Bela bol zúžený prvýkrát po 9 rokoch, počas ktorých naopak rapídne rástol počet obyvateľov okolitých obcí, a teda aj žiakov ZŠ Mateja Bela z týchto obcí.
Školský obvod ZŠ Mateja Bela v súčasnosti tvorí okrem Šamorína aj 8 okolitých obcí (Báč, Blatná na Ostrove, Horný Bar, Kyselica, Macov, Mierovo, Rohovce, Trnávka), v druhom až deviatom ročníku zostávajú aj žiaci z ďalších obcí, až pokým neukončia základnú školu. Mesto pripravilo v novembri 2016 ďalší návrh na zúženie školského obvodu, avšak bez prerokovania ho stiahlo z decembrového zasadania mestského zastupiteľstva a doposiaľ nebol predložený žiadny nový návrh.
Aké zostali riešenia?
Dobré riešenie bolo možné prijať približne pred piatimi rokmi, ak by už vtedy bol zúžený školský obvod ZŠ Mateja Bela. Žiaľ, nestalo sa tak a dôsledkom je súčasný stav.
Dnes je tak na stole viacero nepriaznivých riešení (medzi nimi aj protizákonné), z ktorých treba vybrať to najmenej zlé. Tu sú niektoré:
- Zachovať súčasný stav a neriešiť protizákonné prekračovanie najvyššieho prípustného počtu žiakov v triedach.
- Využiť na výučbu triedy, v ktorých sú v súčasnosti zriadené špecializované odborné učebne.
- Využiť priestory iných základných škôl v Šamoríne na výučbu vybratých tried ZŠ Mateja Bela.
- Využiť na výučbu vybratých tried ZŠ Mateja Bela iné priestory vo vlastníctve mesta.
- Prenajať na výučbu vybratých tried ZŠ Mateja Bela vhodné priestory v meste.
Snáď vedenie školy s mestom prijmú také riešenie, ktoré nielen odstráni protizákonný stav konštatovaný školskou inšpekciou a zabráni udeleniu pokuty, ale v prvom rade bude chrániť záujmy detí.
A ešte existuje ďalšie dobré riešenie: vybudovanie novej slovenskej základnej školy. Samozrejme, toto dobré riešenie nie je možné prijať tak rýchlo ako ktorékoľvek z vyššie uvedených.
Ak vás tento článok zaujal, pozývame vás do diskusie, ktorú nájdete nižšie pod súvisiacimi článkami. Prosím, pri pridávaní komentárov rešpektuje Kódex diskutujúceho. Ďakujeme!
PREJSŤ NA DISKUSIU
