Na webovej stránke mesta sú zverejnené návrhy viacerých všeobecne záväzných nariadení (VZN) o zvyšovaní daňovej a poplatkovej zaťaženosti obyvateľov mesta. Pripomienky k nim je možné podať do piatku 9. decembra 2022.
Tu sa budeme podrobnejšie venovať návrhu VZN č. 16/2022 o miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady, konkrétne spôsobu určenia poplatku za odvoz odpadu v čiernych smetiakoch.
Nastavenie poplatku
Už v lete minulého roku sme upozorňovali na to, že nastavenie odpadovej politiky v meste Šamorín je absolútne nemotivujúce znižovať množstvo odpadu z domácností. Mestský úrad vtedy naše pripomienky odmietol.
Súčasný návrh zvýšenia poplatkov za odvoz odpadu pokračuje v rovnakej línii, ktorá nemá ambíciu motivovať obyvateľov znižovať množstvo produkovaného odpadu. Výška poplatku za komunálny odpad je totiž navrhnutá paušálne, čiže neplatí sa za množstvo vytvoreného odpadu, ale za počet osôb žijúcich v domácnosti.
Mestský úrad dokonca minulý rok presadil, že domácnosti, v ktorých žije 5 a viac osôb, majú nárok na 2 čierne smetiaky! To sa týka rodinných domov. Náš návrh vybudovať pred bytovými domami uzamykateľné klietky na čipy pre kontajnery, naopak, zamietol.
Aké sú ďalšie možnosti?
Výšku poplatku je možné určiť aj inak, spravodlivejšie a motivujúcejšie, ako podľa počtu osôb žijúcich v domácnosti.
Ak sa pozrieme na spôsob úhrady poplatku v okolí, dajú sa rozlíšiť 4 spôsoby určovania poplatku za odvoz odpadu:
- paušálna suma podľa počtu osôb v domácnosti
- suma podľa frekvencie vývozu smetiakov a ich objemu
- suma určená podľa skutočného množstva vyprodukovaného odpadu
- predplatný systém formou nálepiek
1. Paušálnu sumu podľa počtu osôb v domácnosti, ktorú považujeme za nespravodlivú a nemotivujúcu znižovať množstvo odpadu, používa okrem Šamorína napr. Báč, či Veľká Paka. Väčšina členov Združenia obcí horného Žitného ostrova v odpadovom hospodárstve, ktoré rovnako ako Šamorín vyvážajú odpad na skládku v Čukárskej Pake, však nemá zavedený tento paušálny poplatok.
2. Suma určená podľa frekvencie vývozu smetiakov je upravená napríklad v Dunajskej Lužnej, Rovinke, Kvetoslavove, Hviezdoslavove, Hamuliakove, Lehniciach, Rohovciach alebo Malinove. Obyvatelia sami vopred určia, či chcú odvoz smetiakov raz za 2 týždne alebo raz za mesiac. Podľa skutočného počtu odvozu odpadov potom aj platia poplatok za odvoz odpadu. Obyvatelia si dokonca v mnohých prípadoch môžu vybrať, či budú mať 120 alebo 240 litrové smetiaky – od ich veľkosti sa tiež odvíja výška poplatku za odvoz.
3. Suma určená podľa skutočného množstva vyprodukovaného odpadu by si vyžadovala technologické zabezpečenie smetiarskych áut, ktoré by odpad vysýpaný z každého smetiaka vážili. Nie je to žiadne sci-fi, funguje to na Záhorí (Dojč, Gajary, Plavecké Podhradie, Veľké Leváre) aj na východnom Slovensku (Kostoľany nad Hornádom, Myslina, Nižný Hrušov).
4. Podobné, avšak technologicky menej náročné, je riešenie formou nálepiek, ktoré by obyvatelia dostali po zaplatení poplatku za odvoz odpadu. Išlo by vlastne o určité predplatné na odvoz odpadu, ktoré by mohlo platiť na jeden rok, prípadne by sa po vyčerpaní nálepiek jednoducho predĺžilo kúpou nových nálepiek.
Aj zo skúseností so zálohovaním plastových fliaš je jasné, že na Slovensku sa dá znížiť množstvo produkovaného odpadu, ak sú obyvatelia za zníženie tvorby odpadu finančne motivovaní. A práve niečo podobné navrhujeme.
Navyše, práve motivácia obyvateľov znižovať množstvo odpadu by mohla pomôcť aj mestu ako sídlu Združenia obcí horného Žitného ostrova v odpadovom hospodárstve. Skládka v Čukárskej Pake je totiž na hranici svojej kapacity a momentálne nemá možnosť ďalej sa rozširovať. Správne zvolenou motiváciou obyvateľov znižovať množstvo odpadu by jej kapacita nebola tak rýchlo dosiahnutá.
Ako uplatniť pripomienky?
Z diskusie k nášmu prehľadu o zvyšovaní miestnych daní a poplatkov je jasné, že obyvatelia mesta s aktuálnym ani navrhovaným nastavením daňovej a poplatkovej politiky mesta nesúhlasia. Mnohí by radi svoj nesúhlas okrem prejavenia názoru na diskusných fórach radi uplatnili aj oficiálne.
Postup je uvedený v zákone o obecnom zriadení a je jednoduchý: Pripomienky je možné uplatniť elektronicky, písomne, aj ústne do zápisnice na mestskom úrade. Na pripomienke musí byť uvedený ten, kto ju predkladá, a adresát, ktorým je mestský úrad. V pripomienke je možné navrhnúť nový text alebo zmenu, či doplnenie textu a svoj návrh zdôvodniť. Ako pomôcku sme pripravili tento vzor: podanie pripomienok k návrhu VZN.
Ak vás tento článok zaujal, pozývame vás do diskusie, ktorú nájdete nižšie pod súvisiacimi článkami. Prosím, pri pridávaní komentárov rešpektuje Kódex diskutujúceho. Ďakujeme!
PREJSŤ NA DISKUSIU